Московская обл, Щелковский р-н, г Щелково, гск Клязьма - не находит при count = 1

$post = array('query' => 'Московская обл, Щелковский р-н, г Щелково, гск Клязьма', 'count' => 1);
$post = json_encode($post);
$headers = array('Content-Type: application/json', 'Accept: application/json', 'Authorization: Token '.$token);
$json = m('user')->get_content_new('https://dadata.ru/api/v2/suggest/address', '', '', $post, '', '', '', $headers);
echo $json; // {"suggestions":[]}

// если указать count = 10 - то результат будет найден.
// можно ли как-то искать только адреса, имеющие фиас (сейчас пока count=1 не поставить неизвестно, есть ли у адреса fias_id)?